12月20日，在美国华盛顿白宫，美国总统特朗普（前）就国会通过税改法案发表讲话。美国国会参众两院20日通过了自1986年以来美国最大规模的税改法案。该法案在送交总统特朗普签署生效后，将于2018年1月开始实施。新华社记者殷博古摄

新华社华盛顿１２月２０日电（记者江宇娟　高攀）美国国会参众两院２０日通过了自１９８６年以来美国最大规模的税改法案。该法案在送交总统特朗普签署生效后，将于２０１８年１月开始实施。

当天，美国参议院和众议院分别以５１票赞成、４８票反对和２２４票赞成、２０１票反对的结果通过了这一税改法案。国会民主党人全部投了反对票。这一法案的通过是特朗普政府执政首年内的重要立法成绩。

根据这份法案，美国联邦企业所得税率将从现在的３５％降至２１％；对美国企业留存海外的利润进行一次性征税，其中现金利润的税率为１５．５％；推行“属地制”征税原则，即未来美国企业的海外利润将只需在利润产生的国家交税，而无需向美国政府交税。

在个人所得税方面，维持目前联邦个人所得税率分为７档不变，但大部分税率有所下降，其中最高税率从目前的３９．６％降至３７％。此外，个人所得税标准抵扣额将翻倍，但对地方和州税等税收抵扣设定上限。

这一法案中有关企业所得税的修改内容是永久的，但个人所得税变动的有效期仅到２０２５年底。

特朗普当天在一份声明中说，减税并对糟糕的税收体系进行改革，将为美国经济引擎注入燃料。

不过民调显示，这份法案的民众欢迎度并不高。《华尔街日报》和美国全国广播公司的联合民调显示，不足２５％的民众认为该法案是个“好主意”，而４１％的民众认为该法案是个“坏主意”。

美国参众两院税务联合委员会的初步预测显示，未来１０年，该法案将让美国联邦财政赤字增加１．４６万亿美元，平均每年推动经济增速提高不到０．０８个百分点。