云上潜江报道 在城市街巷、公共设施及场所、小区内随意涂写、张贴的各类小广告，因为它们五花八门、数量庞大、难以清除且死灰复燃，对城市市容市貌、环境卫生和精神文明建设有较大负面影响，被称为“城市牛皮癣”。在全市上下深入推进全国文明城市创建之际，近日记者深入园林城区部分街巷、小区和专业保洁公司师傅一起清除“城市牛皮癣”，探索城市管理顽疾的治理途径。

现状：街巷和小区是重灾区

4日下午，记者对共建巷、西城市场路等路段调查时发现，“城市牛皮癣”无处不在，街巷的电线杆、墙壁、巷口、楼道甚至人行道、垃圾桶盖口等处各类广告进入视线。广告的内容也是五花八门，最常见的有发布信息类：门面转让与出租、商品促销、招工信息、疏通下水道、家电维修、家政服务等。

要清除这种信息类广告不仅费时、费力，往往遭遇反弹和人为阻挠。对于电线杆上的粘贴广告，保洁公司的师傅要先用水润湿，再用铲子慢慢铲除，如果遇到贴到墙壁高处的广告，还要安装几米长的杆子铲除。对于无序张贴的门面转让和出租广告，清洁师傅只能挨家挨户上门宣传和劝导。

在电影公司住宿区，由于缺少物业管理，每个楼栋的外墙和楼道内乱涂乱写着办证、开锁、疏通下水道、家电维修等小广告。“好多墙上、门上都被涂得乱七八糟，到处都是，太难看了！”几位居民向记者反映道。清除这类涂抹类广告，清洁师傅需要使用不同颜色的涂料或水泥粉调上胶水进行清洗、粉刷和复原，补救效果却不十分理想。

危害：有碍观瞻，毒害社会风气

经过了一整天的清除和巡查，第二天街巷的小广告是不是会销声匿迹呢？5日早晨6：30，记者随清洁师傅蓝汉国到喻王巷、育才路、南浦路等路段时发现，停靠道路两侧的小车车窗上无一例外插着无抵押贷款广告，连人行道路面、电线杆上到处都是这种广告。

“每天早晨都会捡厚厚几沓这样的广告名片。”蓝汉国说，由于工作原因，他们经常会碰到办假证、透视技巧、民间借贷、迷药、仿真气枪、涉黄内容等非法小广告，拨打上面的广告电话一般都会显示是外地号码，有时还撞见晚上粘贴广告的雇佣小工，但幕后的雇主都不会现身的，对此他们也无可奈何。

很明显，上述的广告都具有欺骗性，还具有很大的社会危害性。市城管支队户外广告设置管理中心负责人表示，由于缺少执法权，他们对违法广告只能进行不断清除，对粘贴广告者只能进行劝导教育，而不能进行有效处罚和限制人身自由，清除这类广告需要公安、工商等多部门联合执法。

部门：市场化运作收效明显

记者从市城管局获悉，在创建国家卫生城市和争创全国文明城市过程中，城管广告中心陆续将园林城区46条主次干道、619条小街小巷纳入“城市牛皮癣”治理范围，通过公开招投标，引入2家专业保洁公司统一治理，确保“牛皮癣”治理城区全覆盖、无死角，治理成果不反弹。

从上月初开始，为规范管理社区小广告、彻底铲除“城市牛皮癣”，园林办事处将单位小区、新建小区、改制小区、纯居民私房小区全部纳入公共管理范围。城管广告中心积极与所属社区进行对接，未纳入清理范围的部分背街小巷及单位和小区庭院将协同治理。

记者手记：

近年来，我市各地各部门频频开展小广告整治工作，城市市容、社区环境得到较大改善，小广告粘贴者也略有收敛，但却禁而不止，形式则多种多样。小广告治理难，难在缺少群防群治、部门联动，形成强大合力。

创建全国文明城市，建设整洁靓丽的城市家园，需要你我共同参与，需要更多的支持。希望有关部门利用好市场运作无形的手、加强联合执法与有效疏导，进一步加强监管力度，有效地治理“城市牛皮癣”这一顽疾。（潜江日报记者 谢承威）