半年前还信誓旦旦表示不会关闭的360云盘，前不久突然宣布关停个人网盘服务，并表示在网盘存储、传播内容的合法性和安全性得到彻底解决之前，不再考虑恢复。这让很多已经习惯网络存储的用户措手不及。

算起来，自今年上半年起，国内排名前十的网盘已有6家宣布关闭。作为互联网云科技时代的最新产物，近年来风生水起的网盘业务缘何发生过山车式陨落？

网盘遭遇大洗牌

网盘业的洗牌从今年初就开始了。

今年3月初，全国“扫黄打非”办公室联合公安部、工信部、国家网信办和新闻出版广电总局开展打击利用云盘传播淫秽色情信息专项整治行动。为配合监管部门专项治理网盘行动，115网盘、UC网盘、新浪微盘、迅雷快盘、华为网盘先后宣布关停个人存储服务。由此，个人网盘市场掀起了关停潮。

10月底，以安全著称的360云盘宣布“停摆”。理由是部分不法分子利用360云盘存储传播非法文件、侵权盗版牟利、传播淫秽色情信息等违法犯罪行为屡有发生，使企业面临巨大的安全风险。因此，360云盘决定停止个人云盘服务，转型企业云服务。

目前，国内个人网盘业务只剩下百度云盘、腾讯微云、天翼云盘等少数几个品牌坚守。然而，更多人开始关心这些剩下的品牌是否能够坚持下去？如果坚持下去，又靠什么坚持？因为如果不作出相应调整，按照目前的情况发展，个人网盘市场或将面临进一步的洗牌。

难避“双刃剑效应”

网盘是互联网云技术的产物，通过互联网为用户提供信息存储、下载、读取、分享等服务，最大特点是存储量大，方便。2007年成立的美国Dropbox公司是第一家进军云存储的企业，运用“大部分用户免费，少量付费”的业务模式，它收获了大量用户和利润。

2013年开始，国内的百度网盘、腾讯微云和360云盘业务兴起。为了争夺市场，各家公司掀起“免费大战”，个人网盘免费容量更是飙升到TB级别。中国互联网协会“互联网+”研究咨询中心副主任李易指出，恶性竞争让国内网盘公司把钱大把投入设备扩张和运营管理上，无法通过“有限空间免费、扩容收费”的商业模式进行盈利，多数处于“赔本赚吆喝”的状态。

随着这项不盈利的业务惹上越来越多的麻烦，多家网盘运营商最终选择了“撂挑子”。这源于网盘的“双刃剑效应”。网盘的方便、海量存储带来了用户数量的野蛮生长，同时导致了大量侵权行为和违法行为的发生。盗版视频、音乐、小说等内容被非法上传至各大网盘，给版权市场造成了劣币驱逐良币的恶性循环。而一些非法文件、色情影视资料的泛滥，更造成了对社会公序良俗的破坏。

不仅如此，不断出现的用户账号、照片被盗事件，也让公众对网盘的安全性产生质疑。国内某云盘安全负责人曾披露，该云盘在运行过程中平均每30秒就受到一次黑客攻击。而在用户信息或存储内容遭窃后，很多网盘运营商均以“《服务协议》中已规定免责内容”来搪塞。

有网友认为，这种协议更像是“霸王条款”，网盘运营商只规定自己的权利，不规定自身责任。“退一步说，既然签署了《服务协议》，就形成了合同关系，用户信息被盗、因运营商单方面关闭网盘造成的用户损失又该由谁来承担？”

找到利益契合点

虽然个人网盘业务目前遭遇窘境，但是大量用户已经习惯于使用网盘却是事实，这个市场恐怕没有哪家互联网企业愿意拱手相让。专家表示，未来网盘的发展空间总体不太乐观，企业需要思考在保护用户隐私和遵守法律法规方面如何实现平衡，如何找到合适的盈利模式等。

关于企业对用户存储内容的监管问题，专家认为，技术因素并不是最主要的，关键是这种监督和审查的适当性、程序性，需要国家相关法律法规、企业和用户签署的《服务协议》的进一步细化和完善。

最近征求公民意见的《网络安全法》草案第二次审议稿中规定，电子信息发送服务者和应用软件下载服务提供者发现用户有违法规定行为的，应该停止提供服务，采取消除等处置措施。这被认为是国家将赋予企业在打击色情资料传播方面更多的权力，也有人认为这侵犯了公民的隐私权。

中国政法大学知识产权研究中心特约研究员李俊慧认为，“网盘中存储的内容，能否认定构成隐私，需要从内容的性质及用户对其采取的措施来看待。”当前对互联网领域相关的规定还亟须完善，厘清个人、运营商和监管者的权责界线。

在美国，云服务提供商会在配合政府进行信息审查的同时，会通过透明度报告让用户知道哪些内容被审查。上海社会科学院信息安全研究中心主任惠志斌指出，市场优胜劣汰的机制会倒逼国内各家网盘运营商借鉴国外经验，改进自身不足。

而对于看好个人网盘业务并准备长期坚持下去的运营商来说，找到合理的盈利模式是当务之急。专家建议，应该重新考虑付费会员定价，设置更具吸引力的梯度会员特权，同时将网盘捆绑其他生态产品，挖掘新的增值服务点，搭建云生态产品体系。各网盘运营商则应该摒弃零和思维，积极协作，在监管方面统一步骤。毕竟，只有大生态好了，网盘业务才能实现健康发展。（记者 彭训文）