潜江，一座靠吃“石油饭”发展起来的重化工城市，以前拼资源、拼基础，如今在高质量发展的道路上，他又该如何出手？庆祝新中国成立70周年特别策划《改革再出发》，今天来听听潜江市委书记吴祖云是如何回答这个问题的。

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湖北省委省政府提出“一芯驱动、两带支撑、三区协同”区域与产业发展战略布局，那么，潜江的定位是什么？

潜江市委书记 吴祖云： “一芯两带三区”应该说是我们湖北的一张产业地图，我们潜江在这里面是江汉平原振兴发展示范区，首先是要产业振兴。我们把东进南扩、产城融合、四区联动、全域振兴作为施工图拿出来了，我们做出了四个千亿板块的蓝图。

这张蓝图中，四个关键支撑点分别是东片现代服务聚集区、南片智能制造聚集区、西片特色产业聚集区和北片石化精炼聚集区。

在“破”“立”之间寻求转型之道

在潜江北片石化精炼聚集区，潜江石化龙头金澳科技的货运铁路专线正在加紧建设。多年来，潜江化工企业的原油及汽柴油产品进出依赖水陆运输成本高、周期长。货运铁路开通后，企业产能得到释放。

潜江市委书记 吴祖云: 石化产业现在做到400亿了，到1000亿应该说近在咫尺。装置能力是具备的，它的装置能力够了，是什么制约它呢？就是物流。现在整个原油从国外进来到宁波港，转小船到南京，南京再到监利白螺，从白螺我们再用汽车运到潜江，但是如果现在我们整个输油管道从白螺直接接到我们潜江的话，每吨的运费下降170块，那么整个原油的来源就大大满足了我们的原料需求。

每吨原油运费下降170块，意味着利润可以增加10%以上，这让潜江石化产业看到蝶变契机：2018年，金澳科技淘汰落后炼油装置，上马柴油加氢改质及配套制氢等一批新项目，成品油提前一年达到国五标准，订单和利润翻了三番，进入全国企业500强。

潜江市委书记 吴祖云:这种创新驱动给我们的企业带来更大的附加值，进行技术创新，进行信息化改造，这些企业的创新驱动，我觉得这个应该说是非常富有生命力的。

创新赋予企业生命力，也让潜江产业由“胖”向“壮”、由“单向发展”向“融合互联”转型。2018年，江汉油田页岩气开发取得巨大突破：探明天然气地质储量6008.14亿立方米，成为目前中国最大的页岩气田。现在，潜江正在和江汉油田联合进行技术攻关，发展油气深加工产业链。

潜江市委书记 吴祖云: 你比如说，我们下面还有很多的矿物质，我们制成了精制盐，像这样一些精细化工的延伸产品，吃干榨尽了，整个发展质量更高了，同时我们的战略储气库，把我们的腔体腾出来，做了战略储气以后，还能够把下面的卤水资源做成“死海”，让人们去旅游。所以我刚才为什么讲到了一个产业链条的延伸，它是真正对整个资源的一个充分的利用，同时也是实现了价值最大化。

“共享”18年养大的这只“虾”

一只虾，一座城，从虾到虾稻，从出口到内销，从线下到线上，潜江的“虾战”逐年升级。如今，潜江形成了产值超过320亿的小龙虾产业。然而，18年养大的这只“虾”，潜江却要将它“共享”出去。

潜江市委书记 吴祖云: 潜江龙虾确实现在是一张闪亮的名片，这张名片不仅仅属于潜江，按照省委省政府的战略部署，这是我们湖北的区域公用品牌，是大家使用的，这个产业做大以后，我觉得对我们全省整个的农业发展、乡村振兴，都是发生很大的牵引力的。

在潜江，已经建成了小龙虾产业从良种选育、生态养殖、健康餐饮、加工出口、甲壳素深加工完整的产业链条。而为了让这只“虾”在全国，乃至世界更有竞争力，潜江和嘉鱼、武穴等8地签订《共享“潜江龙虾”区域公用品牌合作协议》，“潜江龙虾”品牌9地共用。

潜江市委书记 吴祖云: 全国很多地方到潜江，来请我们的农民去做指导，去到他们那里去复制、去扩大，我们很多企业也在外面开始外向扩张，把外地的资源成为我们的一个企业化的运作模式、市场化的模式。这个是有生命力的，所以我觉得这个产业应该说也有很大的一个发展的潜力。

“光纤小镇”重构潜江产业版图

寻求转型，潜江也在寻找新的产业“小伙伴”，长飞光纤就是其中重要的一位。吸引长飞到来的是潜江盐化工业园当作废气的氢气，因为氢气是生产光纤预制棒必不可少的原材料。循环经济的理念，让潜江开始调整经济“船头”。

潜江市委书记 吴祖云: 现在我们是全世界最大的OVD预制棒生产基地，这些产业是我们整个江汉油田的氢气，作为它的尾端产品，所以这个产业链条正在延长。

如今，潜江已经形成了以光纤为代表的光电子信息产业，日本信越化学、法国液化空气集团等长飞配套世界500强企业，落户潜江。光信息电子产业，有望成为潜江新的千亿产业。

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做事好办、人可爱的潜“憨子”

记者 谢珍: 像长飞光纤，像这样的一些大企业，为什么它们会落户潜江？它们看重的是什么？

潜江市委书记 吴祖云: 我觉得除了说潜江说路好走、饭好吃，同时还有事好办、人可爱，这也是很重要的投资环境。所以人家说“潜憨子”，其实说明我们潜江的人文就非常的憨厚质朴，诚信度很高，这个也是企业看重的。

服务企业，潜江市委市政府也拿出“憨”劲：潜江推进“百个部门进百企”行动，让各部门“一把手”近距离服务企业，企业发展有难题，现场一个一个解决。最近，潜江出台《关于以更大力度支持民营经济发展若干措施》，给个人、企业提供实实在在的“政策红包”。

潜江市委书记 吴祖云: 我们整个支持民营企业的25条，所有纳入支持范围的人才，个人所得税全部是以财政奖励的方式进行返还，同时对创新平台的建设，我们政府是无偿地去支持平台的发展。

记者 谢珍: 您觉得我们要争做江汉平原振兴发展示范区的龙头，我们2019年最想做成的几件事是什么？

潜江市委书记 吴祖云: 2019年我最想做的三件事情，第一我们金澳科技的物流通道，我希望能够迅速建成；第二件事情就是为整个潜江的虾稻产业提档升级；第三件事情就是江汉油田整个的页岩气、页岩油的开采，在我们省内，我觉得争取要破零。在物理学上单点发力，可以改变物体的运动状态，那么在发展的问题上，我们重点项目的突破，可以改变一个地方的发展状态。我们GDP要尽快突破一千个亿，我相信潜江是完全可以做到的，我说了，我们潜江很有潜力，很有潜能，很有潜质，但是决不能潜伏。